隨著《中國(guó)人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(1997年3月20日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令13號(hào))的發(fā)布，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)的重要性，逐漸得到廣大科研機(jī)構(gòu)和科研人員的認(rèn)識(shí)，農(nóng)作物新品種權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量也日漸增多。目前在我國(guó)，農(nóng)作物新品種權(quán)的申請(qǐng)主要是玉米、水稻、小麥等農(nóng)作物，而玉米、小麥等新品種的轉(zhuǎn)讓、入股、侵權(quán)等問(wèn)題也逐漸增多。因此，對(duì)農(nóng)作物新品種價(jià)值的評(píng)估是非常必要的，且是緊迫的。

一、農(nóng)作物新品種的概念及特征

農(nóng)作物新品種是指經(jīng)過(guò)人工培育或是對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)改造的，具備新穎性、特異性、**性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。農(nóng)作物新品種除了具備一般無(wú)形資產(chǎn)的特征外，還具有以下特征：

1、依托產(chǎn)品的生命性

農(nóng)作物新品種的載體是在同化外界環(huán)境條件過(guò)程中形成的生物有機(jī)體產(chǎn)品。由于這些生物有機(jī)體容易受環(huán)境因素特別是氣候差異的影響，致使同一規(guī)格的產(chǎn)品品種在質(zhì)量上也是參差不齊的。

2、外觀的不易識(shí)別性

農(nóng)作物新品種依托的產(chǎn)品——種子在外觀形態(tài)上與同類作物的種子具有相似性，不易被識(shí)別，容易被假冒。譬如不同品種的玉米種子，其產(chǎn)量、抗病能力可能存在很大差異，但如果只從外形上看卻不易被識(shí)別。并且，種子不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以用商標(biāo)來(lái)辨別真?zhèn)巍?、地域性

這里的地域性跟某些無(wú)形資產(chǎn)的地域性不同。農(nóng)作物品種由于受氣候、土壤等自然條件的制約，只能在一定自然條件的范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。這不像某些無(wú)形資產(chǎn)，地域的自然條件不影響其使用價(jià)值。農(nóng)作物新品種發(fā)揮作用的廣度越低，其評(píng)估價(jià)值也越低，反之亦然。

4、高風(fēng)險(xiǎn)性

農(nóng)作物新品種開發(fā)周期長(zhǎng)，投入資金較大，收益見效慢。新品種的選育，短則四五年，長(zhǎng)則十幾年甚至幾十年。其選育持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，容易導(dǎo)致技術(shù)流失，且本身也不易保護(hù)，因此具有很高的潛在風(fēng)險(xiǎn)性。
二、影響農(nóng)作物新品種價(jià)值的因素

農(nóng)作物新品種的培育投入了人力、物力，并且能給其所有者及使用者帶來(lái)預(yù)期的收益，因此具有一定的價(jià)值。農(nóng)作物新品種的價(jià)值主要有商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，本文主要研究其商業(yè)價(jià)值。影響農(nóng)作物新品種商業(yè)價(jià)值的因素主要有:

1、農(nóng)作物新品種自身狀況

農(nóng)作物新品種的種植產(chǎn)量、適應(yīng)性(如地域的廣泛性，抗倒伏、抗病蟲害等)、品質(zhì)(如玉米品種中粗蛋白、粗脂肪、粗淀粉、賴氨酸的含量)、制種的產(chǎn)量等等都會(huì)影響到其價(jià)值的大小，是影響其價(jià)值的主要因素。

2、轉(zhuǎn)讓時(shí)間和條件

農(nóng)作物新品種的轉(zhuǎn)讓時(shí)間，有的是在新品種被審定后，有的是被審定前。審定前后的價(jià)值不同。此外，轉(zhuǎn)讓時(shí)是否帶有附帶條件及轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的支付方式都會(huì)對(duì)農(nóng)作物新品種的價(jià)值產(chǎn)生影響。

3、外部環(huán)境因素

影響農(nóng)作物新品種價(jià)值的外部環(huán)境因素主要有市場(chǎng)因素和自然因素、農(nóng)作物新品種的市場(chǎng)供求關(guān)系、其他同類農(nóng)作物品種的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。自然環(huán)境的變化也會(huì)對(duì)其價(jià)值實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生很大的影響。

4、其他因素

農(nóng)作物新品種轉(zhuǎn)讓之后，對(duì)品種具有使用權(quán)的種子企業(yè)的制種規(guī)模、制種環(huán)境及市場(chǎng)營(yíng)銷運(yùn)作等都會(huì)對(duì)新品種價(jià)值產(chǎn)生影響。
三、農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估的特殊性

農(nóng)作物新品種的價(jià)值評(píng)估是根據(jù)特定的評(píng)估目的，由專門機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及制度要求，在充分考慮農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)所要評(píng)估的品種進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)定，以確定其價(jià)值。

農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估具有以下特殊性：

1、評(píng)估對(duì)象的確定較為復(fù)雜

農(nóng)作物新品種是無(wú)形資產(chǎn)，作為其載體的種子也不宜識(shí)別，因此，其價(jià)值評(píng)估必須有專業(yè)人士的參與或提供咨詢意見才能完成。農(nóng)作物新品種有可能在未經(jīng)審定前就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，因此必須要核實(shí)有關(guān)的資料和法律文書等。

2、評(píng)估價(jià)值影響因素的特殊性

在進(jìn)行農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估時(shí)，除了考慮技術(shù)性因素、市場(chǎng)因素、經(jīng)濟(jì)因素外，還要考慮自然環(huán)境因素，自然環(huán)境對(duì)農(nóng)作物品種的價(jià)值影響是巨大的。由于作為農(nóng)作物品種承載體的是具有生命力的農(nóng)作物，其具備顯著的地域性特點(diǎn)。當(dāng)自然環(huán)境適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)，農(nóng)作物的品種效用能得到較大的發(fā)揮；反之，當(dāng)自然環(huán)境不適宜該農(nóng)作物品種生長(zhǎng)時(shí)，農(nóng)作物新品種的效用就不能得到充分的體現(xiàn)。

并且，一種品種抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)，即在遭受自然災(zāi)害的情況下，所評(píng)估品種的載體對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力或自我適應(yīng)和自我恢復(fù)能力強(qiáng)，那么該品種相對(duì)于其他弱勢(shì)品種就應(yīng)該具有較高的評(píng)估價(jià)值。例如，近幾年研發(fā)的抗蟲棉、抗倒伏玉米和抗倒伏小麥等品種。　　另外，一種新品種的價(jià)值，在自然災(zāi)害發(fā)生頻率不同的地區(qū)也將具備不同的評(píng)估價(jià)值。如某一品種在某地區(qū)具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而在另一個(gè)地區(qū)，由于不適應(yīng)該地區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害或其自然條件，它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就很低。因此，相同的品種在不同的地域就可能具有不同的評(píng)估價(jià)值。在某種前提下，這種差異還可能非常顯著。
四、農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估方法的選擇

很多農(nóng)作物新品種在研制過(guò)程中并沒有設(shè)立專戶進(jìn)行核算，而客觀上一些農(nóng)作物新品種研制的成功得益于大量的先期研究和教訓(xùn)j的積累。因此，如對(duì)農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估采用成本法，其原始成本資料是不易取得的。此外，由于農(nóng)作物新品種一般研發(fā)周期長(zhǎng)，研究經(jīng)費(fèi)有時(shí)是由國(guó)家投入，因此，農(nóng)作物新品種的開發(fā)成本與其可能帶來(lái)的預(yù)期收益之間存在著很高的不對(duì)稱性。有可能有的新品種開發(fā)成本較低，但其應(yīng)用前景看好，能為其所有者持續(xù)不斷地創(chuàng)造收益。反之，可能存在開發(fā)成本較高，但應(yīng)用前景不大，為所有者創(chuàng)造的收益較少甚至不能帶來(lái)收益的情況。因此，一般農(nóng)作物新品種的價(jià)值評(píng)估不適宜用成本法。

由于農(nóng)作物新品種這一無(wú)形資產(chǎn)往往具有**性，這就使利用市場(chǎng)法評(píng)估農(nóng)作物新品種價(jià)值產(chǎn)生很大的困難。此外，我國(guó)目前農(nóng)作物新品種市場(chǎng)還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)上缺乏可以借鑒的交易案例。即使存在著一些交易案例，但人為的影響因素也較大，因此缺乏可借鑒性。同時(shí)，農(nóng)作物品種的價(jià)值由于和自然環(huán)境的關(guān)系密切，具有很強(qiáng)的地域性，這也給尋找可作為參照物的交易案例帶來(lái)了很大的困難。所以，在農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估中運(yùn)用市場(chǎng)法也很難付諸實(shí)施。

農(nóng)作物新品種的轉(zhuǎn)讓或投資，都是以未來(lái)可獲得的超額收益能力為基礎(chǔ)的，因此適宜采用收益法。但是運(yùn)用收益法評(píng)估農(nóng)作物新品種價(jià)值中各個(gè)參數(shù)的確定也存在一定的難度：(1)未來(lái)收益確定方面：農(nóng)作物新品種效用的發(fā)揮要借助于具有生命力的農(nóng)作物來(lái)實(shí)現(xiàn)，但影響農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的因素非常多，而且不確定性特別大。這些因素中既有自然因素，也有市場(chǎng)因素，每一個(gè)因素都具有不可控制性。在這種情況下，要預(yù)測(cè)農(nóng)作物品種未來(lái)的收益就存在著很大的困難。(2)折現(xiàn)率的確定方面：無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的確定相對(duì)比較容易，但風(fēng)險(xiǎn)利率的確定就不是那么簡(jiǎn)單了。同確定未來(lái)收益一樣，農(nóng)作物新品種由于研發(fā)周期長(zhǎng)，市場(chǎng)變化較快，且受自然環(huán)境影響大，所以無(wú)論是研發(fā)還是采用都存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性。在其他的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中，很少涉及自然氣候風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。像土壤、氣溫、光照等這些影響農(nóng)作物價(jià)值的因素，必須借助于相關(guān)學(xué)科，尋找出科學(xué)的評(píng)估方法，正確衡量這些不可控因素的影響程度，以便合理預(yù)測(cè)農(nóng)作物新品種的未來(lái)收益。(3)收益年限確定方面：農(nóng)作物新品種屬于收益期較短的資產(chǎn)。而且，農(nóng)作物新品種大多具有**性，評(píng)估中可參照的對(duì)象不多，因此確定收益年限也比較困難。這要求我們能夠采取科學(xué)的預(yù)測(cè)手段，盡量準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)農(nóng)作物新品種可以發(fā)揮效益的期限。　　采用收益法評(píng)估農(nóng)作物新品種的價(jià)值時(shí)，即使存在著上述的困難，但相對(duì)而言還是較為適用的一種評(píng)估方法。
五、運(yùn)用收益法應(yīng)考慮的問(wèn)題

1、超額收益的預(yù)測(cè)

對(duì)于一個(gè)種子企業(yè)來(lái)說(shuō)，其購(gòu)買某一農(nóng)作物新品種時(shí)，必然要考慮該品種在未來(lái)給企業(yè)帶來(lái)的收益，未來(lái)給企業(yè)帶來(lái)的收益必須要能夠彌補(bǔ)其成本。預(yù)測(cè)其超額收益時(shí)可以采用如下公式：年超額收益=St×k×L，其中St為年推廣面積，k為單位面積用種量，L表示每銷售1千克該品種的種子給企業(yè)創(chuàng)造的純利潤(rùn)。

由于品種的單位面積用種量對(duì)于某一特定品種而言是一個(gè)常數(shù)，每千克種子的銷售純利潤(rùn)可以根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。關(guān)鍵問(wèn)題就是要確定該新品種種子的年推廣面積。新品種每年的推廣面積是不同的，其推廣面積的大小取決于農(nóng)作物品種所處的階段(進(jìn)入期、成熟期、衰退期)、品種的適應(yīng)性：以及公司的營(yíng)銷運(yùn)作。此外，自然因素(如自然災(zāi)害等)及農(nóng)戶自身的種植條件(如施肥、灌溉的條件)也會(huì)對(duì)推廣面積產(chǎn)生一定影響。

2、折現(xiàn)率的選擇

折現(xiàn)率的選取除了考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外，還必須考慮自然風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)作物新品種對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)能力，必須依據(jù)以往的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行推斷。每一種品種，在它市場(chǎng)化之前都經(jīng)過(guò)了多次的實(shí)驗(yàn)，有些新品種從開始原種的選取到**品種的大力推廣要經(jīng)歷幾年，甚至十幾年的時(shí)間，這中間會(huì)積累許多的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，包括它需要的光照強(qiáng)度、溫度、濕度、土質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)成分、抗自然災(zāi)害能力等。我們可以請(qǐng)專家根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件對(duì)被評(píng)估農(nóng)作物品種的風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)能力作出評(píng)斷。

3、收益年限的確定

農(nóng)作物育種工作是在不斷進(jìn)行的。新中國(guó)成立后，我國(guó)的主要農(nóng)作物品種已經(jīng)更換了5-6次，也就是說(shuō)主要農(nóng)作物品種的經(jīng)濟(jì)壽命周期約為8-10年，考慮到科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的因素，以及不同品種的差異性，這個(gè)區(qū)間可以定為6-10年。當(dāng)然，具體品種之間可能存在差異。有的品種一兩年就可能夭折，有的品種多年后的推廣面積仍有上升的趨勢(shì)，其收益年限可以延長(zhǎng)。

植物新品種價(jià)值評(píng)估資料搜集目錄
一、企業(yè)基礎(chǔ)資料
1. 工商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等；
2. 企業(yè)簡(jiǎn)介；
3. 公司章程；
4. 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
5. 其它。
二、植物新品種資料
1. 委托方植物新品種研發(fā)情況簡(jiǎn)介、技術(shù)研制人簡(jiǎn)介；
2. 相轉(zhuǎn)讓協(xié)議、許可使用的合同等法律文書及價(jià)款支付憑證；
3. 植物新品種說(shuō)明書。
4. 植物新品種申請(qǐng)文件及授權(quán)文件；
5. 植物新品種推廣項(xiàng)目建議書，合資合作意向書，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，可行性研究報(bào)告；
6. 植物新品種在推廣地區(qū)的適應(yīng)性分析報(bào)告；
三、財(cái)務(wù)資料
1. 委托方近五年（含評(píng)估基準(zhǔn)日）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；
2. 植物新品種開發(fā)研制資金投入及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)；
3. 未來(lái)新品種發(fā)展規(guī)劃；
4. 委托方對(duì)該專利產(chǎn)品未來(lái)3-5年的收益預(yù)測(cè)及編制說(shuō)明。
四、其它資料
1. **證書、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；
2. 委托方承諾書。