重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及其篇章編制，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)評(píng)報(bào)告要求，以及擬建項(xiàng)目建設(shè)方案等相關(guān)資料開展工作。

穩(wěn)評(píng)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和識(shí)別是按照以下兩點(diǎn)進(jìn)行分析：

1、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

穩(wěn)評(píng)報(bào)告里需撰寫風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，而風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開展。調(diào)查范圍應(yīng)覆蓋所涉及地區(qū)的利益相關(guān)者，充分聽取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者的意見，包括合理和不合理、現(xiàn)實(shí)和潛在的訴求等。

穩(wěn)評(píng)報(bào)告里結(jié)合擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)，重點(diǎn)闡述以下部分或全部?jī)?nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍、方式和方法；擬建項(xiàng)目的合法性；擬建項(xiàng)目自然和社會(huì)環(huán)境狀況；利益相關(guān)者的意見和訴求、公眾參與情況；基層組織態(tài)度、媒體輿論導(dǎo)向，以及公開報(bào)道過(guò)的同類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況。

2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在穩(wěn)評(píng)報(bào)告里，寫好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)利益相關(guān)者不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持的方面，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形，查找并分析可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素。

重點(diǎn)闡述：在政策規(guī)劃和審批程序、土地房屋（用海）征收方案、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案、生態(tài)環(huán)境影響、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)影響、質(zhì)量安全和社會(huì)治安、媒體輿論導(dǎo)向等方面重點(diǎn)分析查找各風(fēng)險(xiǎn)因素。